以案释法｜特殊情况无法在被征收房屋内居住，可以认定为同住人

公房拆迁案件中，同住人的认定，是分得动迁利益的关键。一般而言，同住人须符合三个条件，即在被拆迁房屋具有常住户口、他处无房、实际居住一年以上。换言之，不实际居住的户籍在册人员，若被法院认定为空挂户口，则无法分得动迁利益。然而，《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》中亦明确，因特殊情况不实际居住于公房的人员，可分得动迁利益。有基于此，实践中如何从法律的角度理解“特殊情况”，是有效争取动迁利益的关键！

一、案情简介

早年，当事人张先生（化名）与奶奶（承租人）以及两位叔叔同住于本市黄浦区某公房。改革开放后，张先生外出下海经商，后因病返沪。然而，张先生原先的房间被两位叔叔霸占，无法继续回公房居住。无奈之下，张先生只能在附近租房居住。

2023年1月，奶奶过世，租赁户名未作变更。同年3月，公房遭遇征收。于是，张先生找到了两位叔叔，协商动迁利益的分配事宜。谁料两位叔叔以张先生未实际居住为由，拒不协商。

为了维护自身的合法权益，张先生委托了上海达尧律师事务所，决心通过诉讼维护自身的合法权益。

二、办案经过

接受委托后，姚惟佳与康煜两位律师组成办案团队，第一时间调取了动迁协议及结算单，及时保全了动迁款，以防动迁款被转移后判决无法有效执行。

同时，两位律师对案情进行了分析。张先生从小在系争公房报出生，后居住至成年，工作后亦对公房进行装修，作出了一定的贡献。在房屋征收之时，张先生未居住于系争房屋，非因自身原因或他处有房，而是因为家庭矛盾。本案的关键，在于证明张先生无法居住于系争公房，系因家庭矛盾。实践中，家庭矛盾难以通过直接证据证明。为此，我方律师认为，可以通过间接证据形成证据链，来证明张先生与两位叔叔的家庭矛盾。

    明确了办案思路后，两位律师积极进行调查取证。首先，进行户籍摘抄，以证明张先生报出生于系争房屋并居住至成年；其次，走访居委会工作人员，以固定张先生目前在系争房屋附近租房居住的事实；最后，至司法所、派出所调取相关材料，以证明张先生与两位叔叔确实存在家庭矛盾。

庭审中，两位律师积极主张我方观点，法院调查核实后亦表示认可。由于张先生及两位叔叔经济都不富裕，为了各方可以今早分配动迁款、住上新房，法官积极调解。  

最终，各方达成一致，张先生在调解方案达成当月便成功分得了动迁款。达尧律师再次有效维护了当事人的合法权益。

三、律师提示

从本案可以看出，因家庭矛盾在外租房，属于同住人。争取动迁利益的关键，在于如何举证。此外，因居住困难、知青返沪等原因未实际居住于被征收公房，亦可争取动迁利益。

遇到法律问题时，建议居民朋友们第一时间咨询专业法律人士，以维护自身合法权益。

（本文仅代表作者个人观点）